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浅谈民主党派如何有效发挥民主监督作用
作者:肖英    文章来源:本站原创    点击数:1138    更新时间:2017-08-31         ★★★

推进全面从严治党离不开民主党派的政治监督。民主监督是我国监督体系中不可取代的重要组成部分,是参政党对执政党和政府进行的民主监督,是中国共产党领导的多党合作的政治特点和重要内容,是源于宪法的政治权利,是民主党派不可推卸的政治责任。在全面建成小康社会的重要阶段,在实现中国梦的伟大征程阶段,必须加强维护和巩固共产党的执政地位。因此不仅需要执政党作风正派、严于自律,更需要参政党严格监督、履职尽责。各民主党派要认真履行民主监督职能,积极探索民主监督的有效形式,努力提高监督水平,做到敢于监督,善于监督,勤于监督和有效监督。

一、充分认识民主监督职责,做到敢于监督

民主监督的存在,能够使社会保持一种弹性,使社会舆情能够广泛、及时、充分地得以表达,从而有利于党和政府及时了解情况,吸纳各方面的意见建议,完善决策和处理问题,避免问题过于淤积,在得不到正常宣泄和释放的情况下引起社会震荡。毛泽东同志曾说:“为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样,耳朵很需要听到不同的声音……有了民主党派,对我们更为有益。”江泽民同志也指出,“要广泛听取各民主党派以及其他各方面的意见、建议,接受各方面的批评监督,真正做到集思广益,做到国家的大事大家来出主意、想办法,大家来办。”因此,各民主党派要充分认识到自己的政治地位和社会责任,摒弃敷衍走形式的错误想法,摒弃怕得罪人、做“老好人”的错误认识,不要隔靴搔痒、避重就轻,提些无关痛痒的问题敷衍塞责。要牢记使命,敢于担当,讲真话、进诤言,在实事求是的基础上对执政党提出批评和建议。

二、准确把握民主监督内容,做到善于监督

没有监督和制约的权力,必然会出问题:能力不足、消极懈怠、腐败变质、脱离群众。长此以往,执政党就会偏离民主之路,走向失道寡助的危险。监督既是对权力的制约,在一定意义上又是对权力的爱护,是防止权力在运行过程中脱轨变形的有效保证,目的是为了维护执政党的地位和权力,说到底是维护广大人民群众的根本利益。随着社会发展越来越快,各种新情况、新矛盾、新问题不断涌现,民主监督的内容也越来越多。各民主党派要从各自特点出发,发扬传统,发挥优势,寻找民主监督的重点内容和课题,有组织地开展调查研究。监督国家宪法和法律法规的实施情况,监督党和政府重大决策的贯彻执行情况,监督党风政风建设情况,履行民主监督职能,反映各方面的意见和建议,争取人心,化解矛盾。此外,民主监督工作必须依据国家大政方针开展,依推进决策的落实和围绕中心工作来开展,服务于大局,立足于现实。本着对国家、对人民和对执政党负责的态度,积极稳妥地开展民主监督,真心实意的为政府、为民众解决问题。

三、加强民主监督工作能力,做到勤于监督

民主监督能力是民主党派参政能力的一个重要组成部分,民主党派履行民主监督水平的高低、效果的好坏,直接取决于民主党派自身建设的强弱。当前,我国进入了实现“两个一百年”的重要阶段,面对新形势新任务,共产党的执政能力在不断提高。与此同时,各民主党派也必须不断加强参政工作能力建设,才能保证紧紧跟上共产党的步伐,才能正确开展民主监督,就国家政治、经济、社会生活中的重大问题提出准确意见、批评和建议,才能在决策和权力运行过程中增添力量,有效协助党和政府完善决策,改进工作,提高效率,克服官僚主义等。提高民主党派工作能力,就是提高民主监督的质量和水平,民主监督的质量和水平,同时又是民主党派智慧和价值的充分体现,当各民主党派监督总是监到要害处,参政总是参到点子上,那么势必会更加积极勤奋的参与监督,在服从国家大局和政治运行基础上达到更好的监督效果。

四、完善民主监督制度建设,做到有效监督

没有健全的监督体制,民主监督就只能流于形式,无法产生实效。虽然关于民主党派监督的一些制度性文件对民主监督的总的原则、性质、内容、形式等做出了明确规定。但随着社会的进步,监督形式的多样化,其制度建设也需进一步完善,在新时期,各民主党派要积极探索民主监督的制度建设,努力推进民主监督的规范化、制度化、程序化。一方面,要积极促进党委和政府进一步完善民主党派开展民主监督的制度建设,特别要从制度上保护民主党派民主监督的正当权利。另一方面,各民主党派也要在自身内部建立健全党派开展民主监督的制度,为充分履行民主监督职能提供制度保障。第三方面政府要建立民主监督反馈机制,对民主党派提案进行快速认真的回复及相关实施情况的及时反馈,以增加民主监督的活力性与积极性。只有制度相对完善,各民主党派的监督活动才具有可操作性,监督工作才能落到实处。

总之,尽责监督,才能监好督;从严治党,才能治好党。改掉坏的,坚持好的,才能在平凡的工作中有所作为,才能使我国的各项发展保持健康积极的态势向前,才能让中国特色多党合作的同心实践结出硕果,才能使国家富强、民族振兴、人民幸福的宏伟大业早日实现。

 

                              (作者系民建随州市委专职副主委)

 

 

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