您现在的位置: 欢迎莅临中国民主建国会随州委员会 > 交流园地 > 正文
【吴华强】成渝烟火抚人心 融合发展收获满
作者:吴华强    文章来源:本站原创    点击数:36    更新时间:2024-08-31           ★★★

骄阳似火,挡不住我们学习社会治理的澎湃激情,金秋未至,我们已硕果累累。在这个火热的盛夏,我们集体赴重庆、成都学习考察社会治理工作。短短一周时间,我们见识了重庆两岸四地的辉煌灯火;观看了成都的城市建设、社区营造、数字城市、乡村振兴,充分感受到了成都、重庆两个城市的活力四射,更领略了两地干部的创新精神和干事创业的冲天干劲。考察行程紧凑,内容丰富,课题设置针对性强,是一场提信鼓劲、提神醒脑的思想破冰之旅。

我认为,相较江浙富饶之地,本次考察的成渝两地和我们随州一样都处于内陆,存在相似的区位、人才、资源等发展劣势,其社会治理和经济发展上的成功经验更值得我们学习借鉴。根据工作安排,我将本次学习考察的几点思考汇报如下。

一、城市治理充满“烟火”气息,居民的幸福感清晰可见

成都以社区经营为载体,抓住城市更新的机遇,高标准推进城市管理和运营。以社区为基本单元,以老房改造、社区活动场所建设、就业辅导、弱势群体保障等为切口,打造了属于自己的特色街区,一社一品整体推进了城市品质的提升。每个社区标配的小图书馆、小食堂、小咖啡屋、小茶馆让市民能够亲切交流,缩短邻里之间的社交距离,是一个非常好的文化治理经验。成都的城市管理也让人印象深刻,路边紧靠机动车道划出的停车位、人行道上支起的饮料摊点,随处可见休闲遮阳伞、休闲座椅,五颜六色的便民餐饮车,配上各种流行元素和网络语言,以及时不时冒出几句川言川语,市井气息让人倍感亲切。

对比我们,在城市提档升级中,更注重道路刷黑,水电改造,忽视了城市更新和城市改造的区别。我认为,前者更关注人的意识感受,更注重群众的文化需求和幸福感的提升。

城市最终是为人来服务的,城市管理应该把人的需求放在第一位来谋划。过于强调秩序,一刀切的驱赶小商小贩和流动摊位,表面上看城市干净整洁了,实际上却导致城市失去了活力,正如一个医生治病,只看病情,不顾及生命一样得不偿失。因为城市所谓的严管而导致城市缺少生活气息,不能成为我们城市管理者的决策选项。

二、数字城市建设溢满“智慧”气息,管理质效高效便捷

成渝两地均把数字城市建设放在重要位置,高标准一体推进,五级联动,打造了发现问题、解决问题、反馈问题、总结提升为一体的数字化闭环监管平台,实现各级各部门一网通办,以“数据通路”代替“群众跑腿”,实现了数字城市建设的目标。

数字城市是城市管理的必然方向,对倡导非接触性执法和柔性执法,减少执法直接冲突,以及城市管理执法职能向服务型转变至关重要。我局自成立以来,一直在推进智慧城管系统建设,“你钉我办”管理平台已经成为一张城管名片,但在实际运行中尚有许多方面有待改进,比如整体联动不够、街道社区互动的积极性不高、应用场景不多,操作痕迹要求较高等问题,与成渝两地的数字城市系统的运行质效对比,还有很多路要走。

三、乡村建设充满“青春”气息,魅力四射的乡村让人耳目一新

本次学习活动乡村振兴工作占较大篇幅,也是让我感受最深的地方。成渝两地农业人口基数大,土地面积广阔,城乡融合发展任务更为艰巨,但他们却用实干闯出了属于自己的振兴之路。他们的主要做法是,一村一品、整体推进,运营在先、文化导入。因地制宜发展柑橘、柠檬等特色农产品,同时配套研发衍生产品,发展乡村旅游,带动民宿、研学等服务产业,特别是把背靠成渝两大城市的资源优势挖干吃净,重点发展网红经济,建设网红打卡点,吸引网络名人站台,这些做法很值得我们学习借鉴。

对比我们的乡村振兴工作,我们可能更注重硬件建设,架桥修路、刷墙包装,有的甚至建设不切农村需求的亭台水榭。在产业上容易千篇一律,种植蔬菜水果,靠天吃饭,在上下游产业发展延伸上文章很少。他们依托蔬菜产业,建设种子实验室,我们是香菇之乡,能不能学习他们,邀请华农专家来建一个国家级的食用菌菌种实验室,走更高附加值的发展之路,可以探索一下。乡村振兴要先考虑运营,徐耘同志的授课切中要害。我们要在确定乡村发展目标时,先将运营模式确定好,再围绕运营工作进行谋划和建设,才能避免重复建设或者出现半拉子项目。

四、文化建设让成渝两地充满“诗书”气息,移风易俗文明养成上让人肃然起敬

爱打麻将、爱摆龙门阵是影视剧中四川人的典型场景,但这次考察中,没有看到什么麻将馆,应该说与我们随州大相径庭,与我十几年前看到的成都也是天壤之别。麻将馆看不到了,取而代之的是,每一个居民点都有一个书店,规模大小不一,吸引众多居民聚集交流,每一个阅读点都是一处风景。我还特意参观了成都的公共场所和菜市场,这两个场所应该是最能体现市民素质和文明行为的地方。他们的公厕干净整洁、设施完善、管理到位,各种标识清晰,都配备了无障碍设施,无一不体现他们对城市管理细节的极致追求。菜场虽然也有流动摊贩,但摆放有序,特别是他们的净菜销售、共享厨房等菜场管理创新工作非常值得我们学习引进。

文明素质的养成是一个潜移默化的过程,一个号称麻将之城的大城市,转变为阅读盛行的诗书之城,这一裂变可以说是翻天覆地。一个城市的人爱读书,厕所干净整洁,这个城市的文明素质是不会差到哪儿去的。

成渝两地干部的干劲也值得我们学习。我们一直认为,垃圾分类工作很难落实到位,但成渝两地的垃圾分类宣传铺天盖地,形式多样,城市的大街小巷、农村的田间地头,垃圾分类设施一应俱全,工作落实很到位。而且他们在接待服务行程安排、内容讲解上热情专业,每一个点位都有自己的解说员,能够讲出自己的故事,找到我们的共鸣点,给我很大的启发,例如,一个包村扶贫的公务员,辞职就地成为新一代农业经纪人,这个故事本身就是一段佳话。事要会干,还要会讲,把我们的创新和奋斗分享给别人,提高城市知名度,就是我们的日常工作之一。很汗颜的是,我们接到有的地方要来学习交流时,总是怕花钱、怕耽误时间、怕讲不好,能推就推。对比本次成渝两地的接待安排,我们做的很不够,要在以后的工作中坚决改正。

五、认真总结并充分吸收学习考察成果,重新谋划城市管理工作

学习的目的不是让我们感到自卑,而是要正视差距,后来居上。成渝有他们的优势,我们也有我们的特色,没有必要全盘照抄,而是要学习他们思考问题的方法、经营城市的理念、振兴乡村的勇气,然后再结合我们的特点,寻找摸索属于我们自己特色的治理之路。

    (一)进一步提升城市管理的精细化水平。坚持严管与厚爱相结合,一方面以雷霆手段严厉打击违法建设,为城市更新工作做好保障;另一方面以菩萨心态管理流动摊贩、夜市经营,将执法融于服务之中,打好“放、管、服”三张牌,让“城市文明”和“人间烟火”并肩同行。

(二)以“智”促“治”让城市“耳聪目明”加强“智慧城管”建设,拓宽社区和市民参与渠道,引导社区、市民积极发现和上报城市管理问题。完善你钉我办平台板块架构,构建横向汇聚城市管理相关业务部门、纵向贯通区市和镇街的智能化管理体系,为城市的科学治理提供数据支撑,打造符合曾都实际、具有曾都特色的城市运行管理服务新模式。拓展应用场景,根据机构改革的实际情况,将规划和渣土执法纳入平台管理,让城市治理更加科学化、精细化、智能化。

(三)加快城市品质“提档升级”。以“花园城市”建设为目标导向,把创建全国文明城市作为城市更新与品质提升的落脚点来抓,在环境卫生、公厕管理、停车秩序、垃圾分类、油烟噪音执法等工作上持续发力。扎实推动城管进社区工作,完善规划设计,增强城市整体性和协调性,打造高质量发展载体和高品质生活空间,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

作者:吴华强  民建随州市委秘书长、民建曾都区总支主委、曾都区城管执法局局长 

 

 

文章录入:szmj    责任编辑:szmj 
发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口
  • 上一条文章:
  • 下一条文章: 没有了
  •    网友评论:(评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!
    数据载入中,请稍后……

     

    | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 版权申明 | 网站公告 | 网站管理 |

    Copyright © 2015 中国民主建国会随州市委员会网站管理系统
    网站备案号 鄂ICP备16022009
    邮编:441300 电话:0722-3328086